Bæjarstjórn nr. 414

414. fundur bæjarstjórnar Grindavíkur haldinn  í bæjarstjórnarsal, miðvikudaginn 21. desember 2011 og hófst hann kl. 17:00


Fundinn sátu:
Bryndís Gunnlaugsdóttir (BG), Páll Jóhann Pálsson (PJP), Kristín María Birgisdóttir (KMB), Dagbjartur Willardsson (DW), Páll Valur Björnsson (PVB), Hilmar E Helgason (HEH), Vilhjálmur Árnason (VÁ), Róbert Ragnarsson og Jón Þórisson.

Fundargerð ritaði:  Jón Þórisson, sviðsstjóri fjármála- og stjórnsýslusviðs


Dagskrá:

1.  1112039 - Breytingar á stöðugildum bókasafns.
 Til máls tók: Bryndís
 
Í hagræðingarskyni er lagt til að stöðugildum á almenningsbókasafni Grindavíkur verði fækkað úr 2,25 í 2 stöðugildi.
Breytingin hefur ekki áhrif á opnunartíma.
 
Bæjarstjórn samþykkir tillöguna samhljóða og felur sviðsstjóra frístunda- og menningarsviðs að koma henni til framkvæmda.
   
2.  1112040 - Sameining almennings- og skólabókasafns.
 Til máls tóku: Bryndís, Kristín María, Dagbjartur, bæjarstjóri og Vilhjálmur
 
Með vísan til skýrslunnar Kostir og gallar þess að sameina skóla- og almenningsbókasafn Grindavíkur er lagt til að almennings- og skólabókasafn Grindavíkur verði sameinuð í nýju húsnæði sem verði samtengt Grunnskóla Grindavíkur.
Gert er ráð fyrir að framkvæmdir við nýtt húsnæði hefjist á árinu 2012 og taki sameiningin gildi við opnun.
 
Bæjarstjórn samþykkir tillöguna samhljóða og felur sviðsstjóra frístunda- og menningarsviðs að vinna að faglegum og rekstrarlegum undirbúningi sameiningarinnar í samráði við forstöðumenn bókasafnanna og grunnskóla Grindavíkur.
   
3.  1112041 - Þjónustumiðstöð, útvíkkun á starfsemi
 Til máls tóku: Bryndís og Páll Valur
 
Með vísan til minnisblaða sviðsstjóra skipulags- og umhverfissviðs er lagt til að öll starfsemi sem varðar fasteignir, akstur, veitur, götur, stíga og opin svæði verði sameinuð undir eina yfirstjórn í Þjónustumiðstöð.
Í Þjónustumiðstöðinni verði fimm starfsmenn og einn þeirra verði yfirmaður miðstöðvarinnar og næsti yfirmaður starfsmanna. Starfsemin heyri undir skipulags- og umhverfissvið.
 
Sviðsstjóra skipulags- og umhverfissviðs er veitt heimild til að ráða í eitt stöðugildi til þess m.a. að leysa akstur sem hingað til hefur verið keyptur í verktöku og gera nauðsynlegar breytingar á starfslýsingum starfsmanna.
 
Samþykkt samhljóða
   
4.  1112042 - Skólasamningur grunnskóla árið 2012-2013
 Til máls tók: Bryndís
 
Samningur um rammafjárveitingar og fjárhagslega ábyrgð á skólastarfi í Grunnskóla Grindavíkur skólaárið 2012-2013 lagður fram.
 
Bæjarstjórn samþykkir samninginn og felur sviðsstjóra félagsþjónustu-og fræðslusviðs innleiðingu hans í samstarfi við skólastjóra.
   
5.  1108024 - Álagningarreglur fasteignagjalda 2012
 Sviðsstjóri fjármála- og stjórnsýslu fór yfir reglurnar.
 
Álagningarreglur fasteignagjalda 2012:
1. Fasteignaskattur
1.1. Íbúðarhúsnæði (a-liður)........   0,31% af fasteignamati húss og lóðar
1.2. Opinberar byggingar (b-liður)..   1,32% af fasteignamati húss og lóðar
1.3. Annað húsnæði (c-liður)........   1,65% af fasteignamati húss og lóðar
2. Holræsagjald
2.1. Íbúðarhúsnæði (a-liður)........   0,13% af fasteignamati húss og lóðar
2.2. Opinberar byggingar (b-liður)..   0,25% af fasteignamati húss og lóðar
2.2. Annað húsnæði (c-liður)........   0,25% af fasteignamati húss og lóðar
3. Vatnsgjald
3.1. Íbúðarhúsnæði (a-liður)........   0,14% af fasteignamati húss og lóðar
3.2. Opinberar byggingar (b-liður)..   0,25% af fasteignamati húss og lóðar
3.3. Annað húsnæði (c-liður)........   0,25% af fasteignamati húss og lóðar
3.4. Aukavatnsgjald.................     15 kr/m3 vatns
4. Sorphreinsunargjald/Tunnuleiga
4.1. Íbúðarhúsnæði..................  9.765 kr. tunnu pr. ár
5. Sorpeyðingargjald
5.1. Íbúðarhúsnæði.................. 26.460 kr. tunnu pr. ár
6. Lóðarleiga
6.1. Íbúðahúsalóðir.................   1,20% af fasteignamati lóðar
6.2. Lóðir v. opinberra bygginga....   2,00% af fasteignamati lóðar
6.3. Lóðir v. annað húsnæði.........   1,60% af fasteignamati lóðar
7. Rotþróargjald
7.1. Rotþróargjald..................  10.000 kr. pr. rotþró pr. ár
8. Fjöldi gjalddaga 10
 1/2, 1/3, 1/4, 1/5, 1/6, 1/7, 1/8, 1/9, 1/10 og 1/11 2012
 
Álagningarreglur fasteignagjalda eru samþykktar samhljóða.
   
6.  1112012 - Gjaldskrá þjónustugjalda 2012.
 Til máls tóku: Bryndís, Kristín María
 
Tillaga að þjónustugjaldskrá 2012 lögð fram. Almennt hækka gjaldskrár um 5% í samræmi við verðlagsbreytingar, en gjald vegna matar í leikskóla hækkar um 10% til að standa undir hráefniskostnaði. Greiðsluþátttaka foreldra í skólamáltíðum grunnskóla verði 55% af innkaupsverði. Innkaupsverð frá Skólamat verður 507 kr. frá 1. janúar 2012, þannig að greiðsluþátttaka foreldra verður 279 kr.
 

Gildistaka 1. janúar 2012, nema annað sé tekið fram 

Leikskólagjöld                                               2012
 Tímagjald                                                  2.993
 Tímagjald, einstæðir foreldrar                             2.258
 Viðbótar 15 mínútur, fyrir                                   998
 Viðbótar 15 mínútur, eftir                                   998
 9. tíminn, almennt gjald                                   4.489
 9. tíminn, einstæðir foreldrar                             3.386
 Hressing  (morgun/síðdegi)                                 2.209
 Hádegismatur                                               4.180
 Afsláttarreglur:
 Systkinaafsl. 2. barn                                      50% af gjaldi
 Systkinaafsl. 3. barn og fleiri, vistun frítt en greitt fyrir mat og hressingu
 Afsláttur til námsmanna:  Sama afsláttargjald og einstæðir foreldrar
 en miðað er við að báðir foreldrar séu í námi
 
Tónlistarskólagjöld                                           2012
Ný gjaldskrá frá og með 1. ágúst 2012 
 Fullt hljóðfæranám                                         51.450
 Hálft hljóðfæranám                                         30.975
 Fullt söngnám                                              59.850
 Hálft söngnám                                              39.375
 Fullt aukahljóðfæri                                        34.335
 Hálft aukahljóðfæri                                        20.318
 Blásarasveit                                               14.123
 Hljóðfæraleiga                                              4.799
 Hljóðfæranámskeið, hópur                                   13.650
 Söngnámskeið, hópur                                        39.900
 Afsláttarreglur
 Systkinaaflsáttur, 2. barn                                    50%
 Systkinaaflsáttur, 3. barn                                    75%
 
Sundlaug                                                      2012
 Stakt gjald barna                                             200
 Stakt gjald fullorðinna                                       400
 10 miða kort, börn                                          1.500
 10 miða kort, fullorðnir                                    3.150
 30 miða kort fullorðnir                                     7.500
 3 mánaða kort fullorðnir                              ekki í boði
 Árskort, fullorðnir                                        20.000
 Árskort hjóna                                         ekki í boði
 Árskort fjölskyldu                                         38.000
 Árskort barna 6 - 18 ára                                    5.250
      byrja að greiða við upphaf skólagöngu
 Börn 0- 5 ára frítt (fram að skólagöngu)
Við kaup á 20-99 árskortum.                      Verð 16.000 kr/stk
Við kaup á 100-199 árskortum.                    Verð 12.000 kr/stk
Við kaup á 200 eða fleiri árskortum.              Verð 8.500 kr/stk
 
Leikjanámskeið                                                2012
 Tveggja vikna námskeið, viðvera 1/2 dagur                   6.000
 Tveggja vikna námskeið, viðvera allur dagurinn              9.500
 Systkinaafsláttur                                             50%
       
Bókasafn                                                      2012
 Árgjald, 16-67 ára                                          1.500
 Börn, öryrkjar og ellilífeyrisþegar fá kort sér að kostnaðarlausu.
 Leiga á DVD                                                   260
 Leiga á tungumálanámsk.                                       260
 Leiga á margmiðlunarefni                                      260
 Frátekt á bók, kr./stk.                                        50
 Sekt á bækur og CD, kr. pr. dag                                20
 Sekt á DVD og margmiðlunarefni pr. dag.                        50
 Internet, fyrstu 15. mín                                      150
 Internet, 30 mín.                                             250
 Internet, 1. klst.                                            400
 Plöstun A5                                                     50
 Plöstun A4                                                    100
 Plöstun A3                                                    150
 
 
Vegna Grunnskóla                                              2012
 Skólamáltíðir, hluti foreldra 55%, ca frá 1. jan 2012         279
 
 
Skólasel                                                      2012
    Allt að 20 tímum pr. mán                                 5.775
    Frá 21 til 40 tíma pr. mán                              10.395
    Frá 41 til 60 tíma pr. mán                              15.225
    Frá 61 til 80 tíma pr. mán                              19.845
 Afsláttarreglur, systkinaaflsáttur á hvern gjaldflokk
 Systkinaaflsáttur, 2. barn                                    50%
 Systkinaaflsáttur, 3. barn                                    75%
 
 
Tjaldsvæði                                                    2012
 Gistinótt, hver einstaklingur                                 950
 Fjórða hver nótt frí
 Gjaldfrítt fyrir 14 ára og yngri
 Rafmagn, sólarhringur                                         750
 
 
Hljóðkerfi                                                    2012
 Sólarhringur                                               30.000
 
 
Kvennó, félagsmiðstöðin Þruman                                2012
 Leigugjald húsnæðis, pr. klst.                              5.000
 
 
Íþróttamannvirki                                              2012
 Verð eru fyrir hverja klst.
 Hópið, leiga á heilum velli                                11.000
Íþróttahús:
 Leiga á sal, stóri salur allur                              5.300
 Leiga á sal, stóri salur hálfur                             2.800
 50% viðbótargjald vegna leikja                              2.700
 Leiga á sal, litli salur                                    2.500
 Leiga á íþróttahúsi fyrir skemmtanir                       10.400
     Við bætist 40.-50.000 kr. í stefgjöld, eftir fjölda gesta
 
 
Grunnskóli, leigugjald afnota fyrir árið 2012
      
                 Eitt kvöld    Hálfur    Heill    
Húsnæði           2,5 klst.    dagur     dagur   Gisting
      
Samkomusalur        10.000     15.000    25.000   1000 pr. mann
Tölvuver             5.000      7.000    10.000  
Heimilisfræði        5.000      7.000    10.000  
Textílstofa          5.000      7.000    10.000  
Smíðastofa           5.000      7.000    10.000  
Myndmenntastofa      4.000      7.000    10.000  
Skólastofa           4.000      7.000    10.000   1000 pr. mann
 
Samþykkt samhljóða
 
   
7.  1111061 - Þjónustugjaldskrá Grindavíkurhafnar 2012
 Til máls tóku: Bryndís, Páll Jóhann og Hilmar
Hafnarstjórn leggur til að þjónustugjaldskrá Grindavíkurhafnar hækki um 5% fyrir árið 2012 í samræmi við verðlagsbreytingar, en aflagjöld verði óbreytt.
 
Samþykkt samhjóða
   
8.  1112033 - Tekjuviðmið 2012 vegna afsláttar elli- og örorkulífeyrisþega á fasteignaskatti og fráveitugjaldi
 Bæjarstjórn samþykkir samhljóða að allar fjárhæðir vegna afsláttar af fasteignaskatti og fráveitugjaldi hækki um 5%.
   
9.  1112013 - Fjárhagsáætlun 2012. S.S.S:
 Bæjarstjórn samþykkir samhljóða fjárhagsáætlun SSS fyrir árið 2012. Heildarframlög Grindavíkurbæjar eru 64.071.000 kr. Öll framlög hafa verið færð inn í tillögu að fjárhagsáætlun Grindavíkurbæjar fyrir árið 2012.
   
10.  1108013 - Fjárhagsáætlun Grindavíkurbæjar 2012
 Fjárhagsáætlun Grindavíkurbæjar 2012 er tekin til síðari umræðu.
Bæjarstjóri fór yfir helstu fjárhagsstærðir í fjárhagsáætlun ársins 2012.
Aðrir sem til máls tóku: Kristín María, Páll Valur, Páll Jóhann og Bryndís
 
Bókun
Rekstrarniðurstaða sveitarsjóðs, þ.e. A-hluta, fyrir fjármagnsliði, er áætluð 48,9 milljónir í tap. Hinsvegar er áætlaður rekstrarafgangur 69 milljónir kr.að teknu tilliti til vaxtatekna af hitaveitusjóði og öðrum fjármagnsliðum að fjárhæð 117,9 milljónir. Í samanteknum reikningsskilum er gert ráð fyrir afgangi að fjárhæð 71,7 milljónum króna. Heildareignir í samanteknum reikningsskilum eru áætlaðar í árslok 2012, 7.207,5 milljónir kr. Þar af er áætlað að innlán standi í um 1.361,4 milljónum kr. Heildarskuldir og skuldbindingar eru áætlaðar 1.443,0 milljónir kr. Þar af er lífeyrisskuldbinding um 416 milljónir króna. Langtímaskuldir eru áætlaðar 792,7 milljónir króna í árslok 2012. Þar af eru skuldir við lánastofnanir um 300 milljónir kr. Veltufé frá rekstri í samanteknum reikningsskilum árið 2012 er áætlað 308,9 milljónir kr. Fjárfesting í varanlegum rekstrarfjármunum er áætluð 496,6 milljónir króna og afborganir langtímalána eru áætlaðar 31 milljón króna.
Til fjármögnunar framkvæmda, umfram það sem reksturinn stendur undir, mun þurfa að taka 194 milljónir af bankainnistæðu. Handbært fé í árslok 2012 er áætlað 1.167,2 milljónir króna.

Fjárhagsáætlun ársins 2012 er unnin í samræmi við þau rekstrarmarkmið sem bæjarstjórn samþykkti á 401. fundi.  Samkvæmt þeim markmiðum er á árinu 2012 heimilt að nýta 50% af vaxtatekjum til rekstrar.
Bæjarráð óskaði umsagnar PwC um áætlaðar fjárfestingar á árinu 2012, í samræmi við ákvæði 65. gr. laga nr. 45/1998 um sveitarfélög. Í umsögninni kemur fram að áætluð áhrif fjárfestinga á íþróttasvæði á rekstrarreikning bæjarins muni nema um 44-48 milljónum á ári fyrstu 10 árin frá því mannvirkin eru tilbúin. Þar af er árlegur viðbótarrekstrarkostnaður vegna mannvirkjanna áætlaður 5,5- 9 milljónir. Aðrir liðir eru hækkun afskrifta og vaxtatap.  Áhrif fjárfestingarinnar á sjóðsstreymi munu verða 27,5-31 milljón kr í minna veltufé á ári.
 
Ljóst er að halda þarf vel utanum rekstur bæjarins á komandi árum svo bæjarsjóður ráði við þann aukna rekstrarkostnað sem verður samfara framkvæmdunum. Lokagreiðslur styrkja vegna framkvæmda við reiðhöll og golfvöll verða á næstu 2 árum sem munu lækka útgjöld til íþrótta- og æskulýðsmála um rúmar 20 milljónir á ári. Auk þess er gert ráð fyrir vaxandi tekjum á næstu árum samkvæmt þriggja ára áætlun. Bæjarstjórn hefur því trú á að bæjarsjóður muni ráða við aukinn rekstrarkostnað vegna framkvæmdanna.
 
Bæjarstjórn samþykkir samhljóða fjárhagsáætlun Grindavíkurbæjar og stofnana fyrir árið 2012.
Bæjarstjórn vill einnig þakka starfsfólki bæjarins samstarfið og þeirra framlag við fjárhagsáætlunargerðina.
   
11.  1112001 - Þriggja ára áætlun 2013-2015
 Bæjarstjóri kynnti tillögu að þriggja ára rammaáætlun fyrir árin 2013-2015.
 
Bæjarstjórn samþykkir samhljóða að vísa áætluninni til síðari umræðu í janúar 2012.
   
12.  1105038 - Breyting á reglum um sérstakar húsaleigubætur í Grindavík
 Tillögur félagsmálanefndar um breytingar á reglum um sérstakar húsaleigubætur lagðar fram.
 
Samþykkt samhljóða
 
   
13.  1005028 - Samningur um kaup á landi og orkuauðlind í Svartsengi.
 HS orka hf. tilkynnti Grindavíkurbæ þann 19. september sl. að félagið hyggist virkja ákvæði í grein 1.4. í hagnýtingarsamningi um náttúruauðlindir frá 17. maí 2010.
 
Fyrir fundinum liggja nauðsynleg gögn svo hægt sé að ljúka málinu.
 
Bæjarstjórn samþykkir samhljóða að fela bæjarstjóra að undirrita skjölin.
   
14.  1112038 - Ár sjálfboðaliðans
 Í tilefni þess að árið 2011 er tileinkað sjálfboðaliðum leggur frístunda- og menningarnefnd til við bæjarstjórn að Björgunarsveitinni Þorbirni verði veitt viðurkenning fyrir öflugt sjálfboðaliðastarf í þágu Grindvíkinga.
 
Bæjarstjórn samþykkir samhljóða tillöguna og felur sviðsstjóra frístunda- og menningarmála jafnframt að kalla eftir tilnefningum frá félagasamtökum um einstaklinga sem hafa sýnt óeigingjarnt sjálfboðastarf í þágu samfélagsins í Grindavík og veita þeim viðurkenningar á gamlársdag.
   
15.  1112017 - Lífeyrisskuldbindingar vegna Gjaldheimtu Suðurnesja
 Minnisblað sviðsstjóra fjármála- og stjórnsýslusviðs lagt fram.
 
Bæjarstjórn samþykkir samhljóða að sá hluti lífeyrisskuldbindingar vegna Gjaldheimtu Suðurnesja sem fellur á sveitarfélögin á Suðurnesjum skiptist í hlutfalli við íbúafjölda.
   
16.  1110023 - Nýtt deiliskipulag við Mölvík í Grindavík
 Skipulags- og umhverfisnefnd leggur til að deiliskipulagstillaga fyrir athafnasvæði við Mölvík í Grindavík verði auglýst skv. 1.mgr. 41.gr. skipulagslaga nr. 123/2010.
Skipulagstillagan hefur verið forkynnt á heimasíðu sveitarfélagsins skv. 4. mgr. 40. gr skipulagslaga nr 123/2010, engar athugasemdir bárust.
Bæjarstjórn samþykkir samhljóða að auglýsa deiliskipulagið skv. 1.mgr. 41.gr. skipulagslaga nr. 123/2010.
   
17.  1111072 - Lagning ljósleiðarastrengs um Grindavíkurdjúp og Selvogsgrunn að Mölvík - beiðni um umsögn
 Til máls tók: Hilmar
 
Skipulagsstofnun óskar eftir umsögn Grindavíkurbæjar varðandi lagningu ljósleiðarastrengs um Grindavíkurdjúp og Selvogsgrunn að Mölvík. Í samræmi við 6. gr. laga nr. 106/2000 m.s.b. og 11. gr. reglugerðar nr. 1123/2005 um mat á umhverfisáhrifum er óskað eftir að Grindavíkurbær veiti umsögn um hvort og á hvaða forsendum ofangreind framkvæmd skuli háð mati á umhverfisáhrifum að teknu tilliti til 3. viðauka í framangreindum lögum.
 
Framkvæmdin sem kynnt er í skýrslu Emerald Express  er í samræmi við þá vinnu sem farið hefur fram í sveitarfélaginu, endurskoðað aðalskipulag og deiliskipulagstillögu sem lögð hefur verið fram.
 
Bæjarstjórn tekur undir álit skipulags- og umhverfisnefndar þess efnis að ofangreind framkvæmd skuli ekki háð mati á umhverfisáhrifum. Bæjarstjórn vekur jafnframt athygli á því að rangt er að strengurinn liggi um Selvogsgrunn, heldur liggur hann um Reykjanesgrunn.
 
   
18.  1112025 - Breyting á deiliskipulagi við Bláa Lónið í Grindavík
 Til máls tóku: Vilhjálmur og Páll Jóhann
 
Bláa Lónið ehf. óskar eftir breytingu á deiliskipulagi við Bláa Lónið í Grindavík sbr. uppdrætti og greinargerð dagsett í desember 2011 unnið af Basalt arkítektum.
 
Bæjarstjórn samþykkir samhljóða að vísa tillögunni til forkynningar skv. 4. mgr. 40. gr. skipulagslaga nr. 123/2010 og sviðsstjóra skipulags-og umhverfissviðs falið að undirbúa kynningu fyrir bæjarbúa. 
   
19.  1112003F - Bæjarráð Grindavíkur - 1275
 Til máls tóku: Dagbjartur, Páll Jóhann, bæjarstjóri og Vilhjálmur
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
20.  1112007F - Bæjarráð Grindavíkur - 1276
 Til máls tóku: Páll Valur, Kristín María, bæjarstjóri og Bryndís
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
21.  1112015 - 24.fundur Menningarráðs Suðurnesja.
 Enginn tók til máls.
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
22.  1112043 - Fundargerð 418. fundar stjórnar Sorpeyðingarstöðvar Suðurnesja
 Til máls tóku: Páll Jóhann, Vilhjálmur og Kristín María
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
23.  1112028 - 34. fundur Samvinnunefndar um svæðisskipulag
 Enginn tók til máls.
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
24.  1112003 - 47.sambandsþing Ungmennafélag Íslands.
 Til máls tók: Bryndís
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
25.  1112007 - 634.fundur haldin í stjórn S.S.S.
 Enginn tók til máls.
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
26.  1111078 - 227.fundur Heilbrigðisnefndar Suðurnesja.
 Enginn tók til máls.
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
27.  1112002F - Frístunda- og menningarnefnd - 4
 Enginn tók til máls.
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
28.  1112008F - Hafnarstjórn Grindavíkur - 407
 Til máls tók: Bryndís
 
Fundargerðin er lögð fram.
 
Bæjarstjórn þakkar Sverri Vilbergssyni fyrir vel unnin störf og óskar honum velfarnaðar í framtíðinni.
   
29.  1111009F - Hafnarstjórn Grindavíkur - 406
 Enginn tók til máls.
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
30.  1112004F - Fræðslunefnd - 4
 Allir tóku til máls.
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
31.  1112006F - Skipulags- og umhverfisnefnd - 6
 Enginn tók til máls.
 
Fundargerðin er lögð fram.
   
Fleira ekki gert. Fundi slitið kl. 19:00